您当前的位置 : 前沿 > 时政 > 法与理

暴力色情内容时有出现 网络大电影监管如何破题

  • 2016年11月16日 05:12 来源:法制日报
影音先锋xfplay资源网

 

 

  网络大电影市场的发展环境偏宽松,还有待进一步规范。对于网络大电影而言,从严管理是大势所趋。

  电影产业促进法的立法目的是为了促进和推动国产电影产业的发展。国产电影的支柱还是国产院线电影,这是主流发展方向。网络大电影是一个新生事物,这种新兴的电影类型是不是可以长久、稳定还存在较大的不确定性和变数。网络大电影没有写入电影产业促进法,比较正常。目前对网络大电影的监管可以参照网络剧的管理方式

  □ 本报记者 杜晓

  □ 本报实习生 韩婕

  酝酿了数年的电影产业促进法近日已经正式颁布,尽管在电影产业促进法中未对网络电影作出相关规定,但是近年来网络电影的迅猛发展是不争的事实。对于网络电影的监管究竟该如何破题?《法制日报》记者采访了业内有关专家。

  发展势头迅猛

  据了解,网络电影是一个比较模糊的概念,业内人士用得比较多的提法是网络大电影。

  记者近日从艺恩智库获悉《2016年中国网络大电影行业研究报告》,这份报告提出网络大电影的四个标准,包括:“时长不低于60分钟”“制作水准精良”“符合国家相关政策法规”“具有完整电影的结构和容量”。

  不过,目前,仍然有一些网络大电影不能满足上述要求。

  不久前,据相关媒体报道,60多部网络大电影从一些视频网站下架。被下架影片的相关片方,此前陆续接到了视频网站影片下架通知邮件:影片因广电政策原因下线,后续发行影片请注意不要违背国家的相关政策法规,避免低俗、暴力、色情、脏话等。

  从这一批被下架网络大电影的名称,人们或许也能窥见几分端倪。据相关媒体统计包括:《超能太监之黄金右手》《大风水师》《催乳大师》《消灭大学生》《绝色之战》《夜色惊魂》《麻辣俏护士》……

  与此同时,网络大电影近年来的发展速度已经引起越来越多的人关注。

  艺恩智库提供的数据表明,“中国在线视频会员市场规模可达402亿,2016年网大投资规模预计5.1亿”“截至2016年6月,网大出品公司达843家,是院线电影出品公司的2.1倍”“惊悚、爱情、剧情、喜剧四种主类型在网络大电影中播放量占比91.2%,集中度甚至高于院线电影,惊悚、爱情和剧情片一定程度上填补了院线电影的市场空白,不过在冒险、科幻、纪录片、战争等院线电影较薄弱的环节上有待挖掘”。

  “现在网络大电影的发展加快,其中有好的一面,比如可以促进文化产业的繁荣。但从另一方面来说,很多题材确实与审查标准不符,尤其是在没有实行网络大电影分级的情况下,那些暴力、血腥、色情的题材会对未成年人产生负面影响。”中国传媒大学法律系副主任郑宁说,部分网络大电影被下架,反映出相关部门对网络大电影的监管趋于明朗化。

  北京律师王军在影视文化领域从业经验丰富,他告诉记者,毋庸讳言,对于网络大电影而言,目前整个市场的发展环境偏宽松,还有待进一步规范。目前网络大电影市场的规范更多是依靠视频平台在发行传播前的自查自纠这样一种方式。这种相对宽松的市场环境,确实导致网络大电影存在低俗问题,无论从标题、内容以及暗示性的宣传等,都有所体现。

  “对于网络大电影而言,从严管理是大势所趋。另一方面,下架并不代表没有机会再上线,如果对相关内容进行修订,还是有机会重新上线的。”王军说。

  前景有待观察

  网络大电影的商业运作已经有规律可循。

  艺恩智库在《2016年中国网络大电影行业研究报告》中认为,网络大电影“具有‘小成本、差异化、周期短、面向中等规模受众的特点,更符合互联网用户的个性化需求’”“相对于2015年一部网大整个制作规模只需1个月左右的时间,2016年下半年,一部投资规模100万元左右的网大,一般制作周期都在4个月以上”。

  网络大电影的成本正在呈逐渐上升趋势。

  据艺恩智库统计,“网大制作成本不断提高,50万元以下遭淘汰,150万元以上属高成本”;网络大电影主要融资渠道包括:第三方投资公司、视频平台、网络大电影宣发公司、众筹平台;网络大电影的营销也已经成为独立的专业的领域。

  王军告诉记者,电影产业促进法的立法目的是为了促进和推动国产电影产业的发展,从电影产业促进法的内容来看充分体现这一点。国产电影的支柱还是国产院线电影,这是主流的发展方向。网络大电影的概念是最近两年才真正为行业所熟知,这两年网络大电影的发展确实比较快,但总体来讲,还属于一个新生事物,整个市场的发展状态、作品的成熟度都有待进一步提升,这种新兴的电影类型是不是可以长久、稳定,真正为更广阔的市场所接受,还存在较大的不确定性和变数。网络大电影的制作模式、体量以及受众,与传统院线电影相比还存在较大差距。

  “法律应该具有长久的稳定性,如果在立法的层面纳入网络大电影,时间还有点早。这次网络大电影没有写入电影产业促进法,我认为比较正常。”王军说。

  依据规章监管

  在网络大电影的受众中,年轻人较多。对于网络大电影存在的问题,年轻人也基本清楚。中国传媒大学一名在校学生对记者说,“我认为网络大电影挺好看,因为题材丰富多样,比电视上或电影院里看到的影视剧题材更丰富。不过,在网络大电影中,各种各样的东西都有,我认为需要强化管理,比如对含有暴力、色情的内容需要严格监管。从另一方面来说,也不能一棒子将网络大电影打死,可以引入分级制度或者其他的制度,进行更全面的管理。”

  “未来我们还会有更多机会去判断网络大电影这一新生事物的发展方向。眼下要切实管理好网络大电影,可以考虑通过部门规章的形式推进。”王军说,通常情况下,广电主管部门会对视频平台的节目审查人员进行专项培训,如果出现问题,会要求自查自纠,广电主管部门也会责令处罚。网络视频节目的播出数量太大,对于网络大电影应该不会设置立项审批之类的前置许可,仍然会以强化对内容、播出环节的审查为主。

  郑宁认为,电影产业促进法里面没有涉及网络大电影,但对网络大电影的监管可以参照网络剧的管理方式。目前网络剧审查遵循的两条规定是《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》及《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》。“补充通知”中规定,网络剧、微电影等网络视听节目上网播出前应完成节目信息备案;上网播出后,群众举报或新闻出版广电行政部门发现节目内容不符合国家有关规定的,要立即下线。即要求视频平台进行审查,之后若出现问题让下架、修改,而且还有一个趋势:无论是线上还是线下,采用的审查标准逐渐在趋同。

  尽管强化对网络大电影的监管是大势所趋,但郑宁认为还是要注意一些问题:首先,审查标准要保持确定性和一致性,比如同样的题材,有的网络大电影可以上线,有的网络大电影要下架;其次,尽量以事中和事后的监管为主;再次,监管要有法律依据并且注重程序正义;最后,要把政府部门监管和行业自律结合在一起。总而言之,对于网络大电影的监管要在艺术创作与维护社会秩序、公共道德和公共利益之间取得平衡。

上篇:湖北一财政局书记坠楼 当地称其"不堪病痛折磨"

下篇:国内油价周四或迎年内第二次下调

 
分享到:

热点新闻

  • 大盗不识货将赃物白菜价甩卖 15万钻戒1900元出手

  • 全国政协十二届常委会第十六次会议开幕 俞正声出席

  • 人民日报国纪平:为促进中国—中东欧合作注入新动力

  • 以不变的担当精神决战决胜脱贫攻坚

  • 中考考生注意:广州111所学校还剩6813个补录计划

  • 山寨驾校:学员成都报名却通知到重庆考试(图)

  • 230名海外华裔学生陕西开启“中国寻根之旅”

  • 中央气象台发布高温黄色预警 部分地区达39℃

  • 重庆将关闭340余个煤矿 淘汰落后产能2300万吨

  • 全国首家省级非洲民间商会换届 移交工商联主管

  • 西藏扎什伦布寺举行展佛活动

  • 全国工会将为困难职工全部建立“帮扶档案”

  • 两岸婚姻家庭子女湖南研习商道文化 培养就业创业意识

  • 专家:南海仲裁对地区稳定造成不利影响

  • 5月份房价总体涨势放缓 二三线城市涨幅继续扩大

  • 中华人民共和国和波兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明(全文)

  • 多地出台整合城乡居民医保方案 个人缴费提高

  • 近1.7万名网络主播被查处 超八成网友支持管理

  • 美国巴吞鲁日射杀3名警察 凶手曾在海军陆战队服役

  • 陕西电力公司回应变电站爆炸:电缆沟失火引起

  • 洛阳一景区另类露营节:驴友千米悬崖扎帐

  • 安徽安庆内湖排涝绞死数千条鱼 臭气熏天

  • 上海迪士尼今日开园 这几个地方一定要去

  • 深圳6月份房价环比上涨2.6% 居四个一线城市之首

  • 新媒体成为国家形象的最佳展示器

  • [脱贫攻坚我们在行动]重庆云阳县:“授人以渔”带领群众脱贫致富

  • 中超二次转会窗口上周末正式关闭 土豪挥金学会走心

  • NBA球星乔治·希尔启动2016匹克国际篮球节

  • 巴西军队火车站展开反恐演习 “备战”里约奥运会

  • 护航G20 入浙船舶将接受专项安全监管

  • 员工低价卖货致损失2276元 家乐福开除员工败诉

  • 北京高招7461人享受加分照顾 超八成为少数民族

  • 现场调查:浦东机场出租车中途“转包”乘客

  • 厦大教授赠别毕业生:不要随便叫陌生男人“老公”

  • 对话“海昏侯”作家黎隆武:展现与史料记载不同的刘贺形象

  • 济南大学生备战考研 三千人同上“巨无霸”培训班

  • 土耳其未遂军事政变已致290余人死亡 超6千人被捕

  • 评论:“毒跑道”可铲除 监管漏洞如何补牢

  • 中塞“晋级”全面战略伙伴关系 共建“一带一路”再添动力

  • 因救灾不力 福州多名官员被追责

  • 荷兰认可特斯拉半自动驾驶系统 批准使用

  • 英媒:中国法院首次因排污问题判政府部门违法

  • 美国裁定对中国冷轧钢板产品征收“双反”关税

  • 深圳一团伙以网店代运营实施诈骗 警方刑拘253人

  • 不让违法行为披上互联网金融“外衣”

  • 医生被前妻杀死 静脉注射氯化钾凶手手段很专业

  • [大家谈]习主席访问塞尔维亚 中塞互利合作跃上新台阶

  • 湖南里耶战国古城遗址被淹 曾出土万枚珍贵秦简

  • 上半年广东CPI同比上涨2.4% 食品烟酒涨幅最高

  • 【95载辉煌】坚定信念强化共产党人精神之“钙”

  • 阅读推荐

    ICP备案/许可证编号:津ICP备15008203