国际观察:安倍经济大单难换普京领土让步

2016年12月17日 14:43 来源:中国新闻网
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  中新社北京12月17日电 题:安倍经济大单难换普京领土让步

  中新社记者 韩仪 王修君

  普京时隔11年的日本之行于16日下午落下帷幕。历经两日的首脑会谈后,俄日双方在经济合作方面签署了8个领域的60余个项目,可谓收获颇丰。但在日方此前有所期待的领土争端问题上,双方却并未达成相关协议。日本在新闻公报中仅提到,双方就启动争议岛屿“共同经济活动”磋商达成共识。

  此间分析认为,虽然安倍此次抛出经济橄榄枝,期待以此获取俄罗斯在领土问题上的妥协或让步,但目前来看,俄罗斯在争议领土上的根本态度并未有所撼动。在可见的将来,日本以经济换政治的如意算盘恐怕难以实现。

  经济合作收获满钵

  对于此次访问,俄日均寄予厚望:俄方期待通过此访获取日方的资金和支持来满足其远东大开发等战略计划。日本方面则希望通过经济合作等条件,获得俄罗斯在争议领土问题上的妥协和让步。从双方此次达成的访问成果来看,俄罗斯显然达到预期。

  据日本共同社报道,此次俄日双方达成的经济合作涉及能源、医疗、远东开发等多领域,涉资金额达3000亿日元(约合人民币176亿元)。同时,与之前俄方所预期的签署30余个经济项目相比,此次俄日双方共签署了60余个经济合作项目。这一经济“大红包”对于饱受西方经济制裁困扰的俄罗斯来说,无异于一抹曙光。

  “普京此次访日,为俄罗斯应对西方国家经济制裁和政治围堵打开一个缺口。”中国国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员王宪举对中新社记者指出,日本作为西方阵营中一员,主动邀请普京访问并愿意与俄进行经贸合作,这对俄罗斯来说当然是乐见其成的事情。

  乌克兰危机爆发后,美国等西方国家与俄罗斯的关系降至冰点,两边都祭出了经济制裁的“大棒”。俄媒分析认为,此次双方经济合作将对俄远东经济发展起到促进作用。对当前远东和俄整个经济来说,是一个利好信号。

  争议领土问题无突破

  与之形成鲜明对比的是,日方所期待的解决争议领土问题则“遇冷”:双方并未就此达成相关协议或取得突破性进展。

  外界分析认为,安倍原本期待通过普京此访,让俄罗斯在争议领土的归属权问题上有所松口。但普京在行前即明确对媒体表示,俄日间不存在领土问题。这无疑给安倍浇了一头冷水。据俄罗斯总统发言人佩斯科夫表示,普京此次与安倍进行的会谈也完全未提起争议岛屿主权问题。

  而此访中,在争议岛屿谋求“共同经济活动”成为双方频繁提起的主要话题。日国内此前观点认为,如果在俄罗斯管辖下参与争议领土经济活动,将意味着日本承认俄对争议岛屿的主权。但安倍此次强调,愿与俄方寻求在“特别制度”下的共同经济活动。

  “在争议岛屿上谋求共同经济活动是安倍退而求其次的一种做法。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽对中新社记者表示,安倍意图通过此举打破领土问题的僵局。但在俄罗斯看来,四岛就是其大远东计划的一部分,因而共同经济活动对俄来说更像是一种经济需求。阮宗泽认为,双方出于自身利益考虑,都不会在争议岛屿展开深入经济合作。

  “以经换政”算盘难实现

  发出经济大红包,却在自身期待的争议领土问题上无突破进展,有日本媒体对此认为,安倍此次被普京“忽悠”了。

  “普京明确指出俄日之间不存在领土争端问题,但又表示可以和日本探讨,这实际是留个尾巴吊住日本,给日本一点希望。”阮宗泽分析称,但在可见的将来,俄日双方在领土归属问题上不可能有所突破。

  阮宗泽指出,首先俄罗斯认为领土问题是二战成果,如果在这一问题上进行妥协就意味着改变二战成果;其次,俄罗斯担心,如果在与日本的领土问题上有所让步,西方国家会借此得寸进尺,逼俄罗斯在乌克兰问题上让步。因此俄很难就此作出妥协。

  王宪举表示,俄罗斯截至目前仍未在领土问题上做原则性让步,但普京在此次会谈结束后也表示缔结和平条约问题是要解决的。日本目前将领土归属问题看作是缔结和平条约的前提条件,双方如何推进这一过程、分别作出多大让步,还是需要观察的。(完)

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